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                  新技術、新理念助力現代應急管理之美國

                  來源:人民日報??時間:2011-12-7 10:29:11

                    今年美國遭遇大西洋上首個颶風“艾琳”的侵襲,從這次災害事件中,記者感受到美國在災難應急管理方面的一些做法。

                    由于2005年“卡特里娜”颶風的慘痛教訓,美國對“艾琳”絲毫不敢懈怠,東部有10個州先后宣布進入緊急狀態,超過230萬居住在沿海和地勢低洼處居民被要求緊急撤離到安全地區,僅在紐約市就有37萬居民被要求撤離。這是美國歷史上第一次因自然災害進行如此大規模的疏散行動。紐約市長邁克爾·布隆伯格還發布強制撤離命令,違者將處以500美元罰款或90日拘留。紐約政府開放了超過90處避難中心,為緊急疏散無法回家的人提供臨時住宿。

                    而在颶風“艾琳”影響首都華盛頓地區的前一天,記者居住的公寓管理方就給每個住戶發送書面通知和電子郵件:“周末本社區可能受到颶風的影響,我們要求公寓的所有居民都做好準備,對房屋設施進行必要的檢查。”通知中還列入各項應對措施供居民參考,包括準備好水、罐頭食品、手電筒、收音機;拿走走廊和陽臺擱置的物品;颶風來襲時最安全的地點是儲物間、浴室等狹小空間。通知上還注明了各種應急電話號碼等內容。公寓管理人員娜塔莎告訴記者,如果政府提前預報氣象災害,一般都會以社區為單位,盡量通知到社區的每一戶居民,讓他們做好防護措施。

                    美國東海岸分布著很多大學院校。剛到喬治·華盛頓大學報到的中國留學生裘瀟磊對記者說,喬治·華盛頓大學在颶風發生前的兩天就給學生群發了郵件,告知學校近期安排和防范颶風的注意事項。“颶風過后,學校也發布了郵件通知,報告了圖書館門前的樹被吹倒,圖書館暫停開放等情況。”他說,因為接收的預警信息比較及時和完備,雖然剛來美國就趕上颶風,但也沒覺得恐慌。

                    美國政府非常重視氣象災害預警,在全美已經建立了比較完備的現代化氣象災害預警體系。氣象災害預報信息通過網絡、電視、廣播等新聞媒介隨時向社會公布,指導公眾防災減災。“艾琳”來襲時,記者通過美國電視臺的專門氣象服務頻道,可以清楚地知道颶風目前的風力,影響范圍,何時抵達所住地區等。

                    《美國聯邦災害緊急救援法案》以法律形式定義了美國氣象災害緊急救援的基本原則、救助范圍和形式、各部門的責任和義務,為防御氣象災害,提供了法律依據和保障。為應對颶風災難,美國軍方也嚴陣以待,五角大樓下令10萬多名國民警衛隊成員、6500名現役軍人、18架軍用直升機和225輛卡車緊急待命,隨時準備參與救災支援行動。

                    東海岸的各核電站也采取了應對措施。位于新澤西州的美國最大核電力公司愛克斯龍公司表示,公司旗下奧伊斯特河核電站在風暴來襲時關閉。在受颶風影響期間,一支訓練有素的專業技術隊伍將駐扎在核電站,以便必要時采取措施確保核電站和公眾的安全。
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