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                  物流業盼來國八條 營業稅或統一按3%征收

                  來源:

                    2009年3月,《物流業調整和振興規劃》(以下簡稱《規劃》)頒布實施。時隔兩年多之后,物流業再迎重大利好。6月8日,國務院常務會議研究部署了推動物流業發展的8項配套措施。
                     
                      這8項措施被業界稱為物流業的“國八條”,涵蓋了降低物流企業稅負,減少過橋費、過路費,加大對物流業的土地支持等。
                     
                      針對業界關注的“同業不同稅(營業稅)”問題,上述配套措施提出了“研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題。”對此,德利得物流總公司運營總監惲綿在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,業界期盼的營業稅統一問題有望解決。
                     
                      現行物流業營業稅稅率,運輸類為3%,服務類為5%。此前,國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴曾向媒體透露,未來物流業各環節的營業稅,有望統一按3%征收。
                     
                      “差額納稅”試點擴大3萬家企業或受益
                     
                      物流業因行業特點,重復征稅的情況相當普遍。
                     
                      中國物流與采購聯合會副會長賀登才對《每日經濟新聞》記者舉例稱:一個第三方物流企業A,把相關業務外包給B企業來做,A、B兩個企業都要征收營業稅,這樣重復征稅很不合理。
                     
                      從2005年開始,國家發改委聯合國稅總局進行營業稅差額納稅試點。目前已有593家企業取得試點資格。據賀登才透露,目前第7批征集工作已經完成。
                     
                      上述配套措施對此明確提出:完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍,盡快全面推廣。而目前全國具備物流納稅人資質的3萬家物流企業有望從中獲益。
                     
                      稅率有望統一解決“同業不同稅”問題
                     
                      營業稅稅率不同也一直為業界為詬病。
                     
                      現行營業稅的稅目將物流業務劃分為運輸與服務兩大類。運輸類的營業稅稅率為3%,服務為5%。但在實際經營中,綜合型物流企業各環節業務上下關聯,很難區分運輸與服務收入。
                     
                      《每日經濟新聞》記者了解到,國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴在接受媒體采訪時曾透露,未來物流業各環節的營業稅,有望統一按3%征收。
                     
                      惲綿稱,他曾經建議給物流業統一稅率,或者給物流業設立專門的發票,無論何種措施會最后被實施,可以確定的是,稅負不會增加了,肯定會降低。
                     
                      不過,賀登才提出,“兩會”期間增值稅擴容引起熱議,解決物流業營業稅不統一的問題,這也許是一個方向。
                     
                      物流業多頭管理業界盼政策落實到位
                     
                      過路過橋費在物流業成本中占比頗大,流通過程中的費用過高讓不少物流企業叫苦連天。上述配套措施提出,要促進車輛的便利通行,降低過路過橋收費,大力推行不停車收費系統。加強城市配送管理,解決城市中轉配送難、配送貨車??侩y等問題。
                     
                      賀登才稱,2009年3月國務院印發《規劃》后的一個月,中國物流與采購聯合會上書國家發改委等部門,提出60條建議。其中,在減輕過路過橋費的建議中提出,對于已回收貸款的公路,取消路橋費;對于即將收回貸款的,政府有實力贖回就贖回。
                     
                      八大配套措施中的土地支持政策也讓物流企業興奮不已。國務院常委會提出,要加大對物流業土地政策的支持力度,對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發展物流業。
                     
                      惲綿表示,土地政策支持解決的是存儲問題,減少過路過橋費解決的則是流通中存在的問題。
                     
                      此外,八項配套措施還涉及放寬行政審批、技術創新和應用、拓寬融資渠道等。賀登才認為,繼《規劃》后,配套措施的出臺是對行業的又一大促進。
                     
                      不過,賀登才表示,目前物流業屬于多頭管理,包括商務部、交通運輸部、鐵道部、國家稅務總局等九大部門都對物流業有管理權,各部門如何協調,讓利好政策真正落到實處,是業界所期待的。
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